Елена Панова, руководитель Аппарата Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

Экологическая ответственность предприятий сегодня перестаёт быть исключительно вопросом соблюдения законодательства. Она становится частью устойчивого развития промышленности, влияя не только на состояние окружающей среды, но и на конкурентоспособность бизнеса, качество жизни людей и развитие территорий. Всё больше компаний рассматривают природоохранные мероприятия как долгосрочные инвестиции.

Руководитель Аппарата Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Елена Васильевна Панова поделилась своим взглядом на то, какие преобразования уже происходят в промышленности и какие решения сегодня становятся наиболее значимыми.

«Предприятия от безоглядной юности перешли к зрелому прагматизму. За последние годы сильно изменилась финансовая ответственность в виде увеличения ставок платы, экосбора, введения повышающих коэффициентов за отсутствие комплексных экологических разрешений, обсуждаются оборотные штрафы. На этом фоне многие направления выгоднее стало экологизировать и компании с большей охотой идут на это. При сохранении данного вектора экология постепенно станет для бизнеса культурой, некоторые предприятия уже к этому осознано пришли.»

Изменение отношения предприятий к вопросам экологии неизбежно влияет и на требования к самим природоохранным решениям. Если раньше главным было соблюдение обязательных нормативов, то сегодня всё больше внимания уделяется тому, насколько эффективно работают внедряемые меры. Именно поэтому на первый план выходит вопрос доступности современных технологий, позволяющих одновременно снижать экологическую нагрузку и сохранять устойчивость производства.

«Самый главный вызов — доступ к технологиям и удешевление соблюдения финансового и экологического баланса. На этом фоне обеспокоенность бизнеса оборотными штрафами и достижением показателей по федеральному проекту «Чистый воздух» вполне понятны. И здесь возможно стоит пересмотреть какие-то мероприятия с точки зрения их реальной эффективности.»

Поиск такого баланса невозможно обеспечить исключительно за счёт усилий самих предприятий. Не менее важную роль играет государственная политика, которая определяет правила работы отрасли, формирует систему стимулов и создаёт условия для внедрения современных природоохранных решений. Именно сочетание требований, поддержки и диалога позволяет экологической модернизации становиться последовательным процессом, а не разовой инициативой.

«Главные стимулирующие меры — это финансовая ответственность. Есть определенные меры поддержки со стороны Минпромторга и Минэкономразвития, но в целом ключевым остаётся возможность достижения компромисса по сложным вопросам. Например, переносились сроки реформы РОП, наступление ответственности за утилизацию упаковки, сдвигались сроки получения КЭР. Опять же, хоть не в простом, но в диалоге готовится законопроект по оборотным штрафам.»

В результате постепенно меняется и само понимание устойчивого развития. Экономический рост и экологическая ответственность

всё реже рассматриваются как противоположные направления. Напротив, именно рациональное использование природных ресурсов становится одним из факторов долгосрочной конкурентоспособности промышленности.

«Одно без другого сложно. Можно делать вид, что рост и экология несовместимы. Можно делать вид, что технологии все исправят. Но невозможно игнорировать тот факт, что ресурсы планеты конечны.»

Однако экологическая эффективность складывается не только из производственных показателей. Не менее важным становится отношение предприятий к территориям, где они работают, и готовность выстраивать открытый диалог с жителями.

Именно доверие позволяет своевременно обсуждать экологические вопросы и находить решения, которые учитывают интересы всех сторон.

«Для предприятий это устойчивость, для жителей — спокойствие. Понятно, что 100% открытости не может быть, но по ключевым вопросам, социально волнительным это совершенно точно стоит делать. Тушить пожар всегда дороже, чем его предупредить.»

Такой диалог особенно важен потому, что экологические проблемы редко бывают одинаковыми даже для соседних регионов. Приоритетные направления определяются особенностями территории, промышленной спецификой и теми вопросами, которые больше всего волнуют жителей. Поэтому универсальных решений здесь быть не может.

«Все зависит от состояния окружающей среды. В городах с большой долей промышленности, это снижение выбросов. Там, где в результате деятельности предприятий, загрязняют водные объекты — в приоритете качество воды. Воздух, вода, почва и зелёные территории - основная четверка экологических вопросов, которые чаще всего поднимают жители.»

Именно поэтому совершенствование экологической политики невозможно без дальнейшего развития законодательства. Сегодня обсуждаются новые механизмы регулирования, которые должны одновременно стимулировать модернизацию предприятий и обеспечивать достижение реального природоохранного результата.

«Назову два основных, вокруг которых продолжаются дискуссии. Первый — оборотные штрафы, они существенное влияние могут оказать на финансовое состояние предприятий в случае недостижения квот выбросов. Второй — финансовое обеспечение рекультивации земель для золотодобытчиков.»

Экологическая ответственность предприятий постепенно становится частью современной промышленной политики. Последовательное государственное регулирование, технологическое развитие, открытость бизнеса и готовность инвестировать в природоохранные решения формируют основу устойчивого развития, при котором экономический рост и забота об окружающей среде становятся взаимодополняющими задачами.