В Государственной Думе рассмотрели применение ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду. Действующая система экологических платежей перестала работать как стимул для бизнеса. Снижение выбросов и модернизация производства утратили экономический смысл, и новые ставки призваны вернуть экологическим решениям практическую ценность.
«За последние годы ставки утратили стимулирующую функцию. Вместо модернизации производств компаниям стало выгоднее платить. Наша задача — вернуть экономический смысл экологическим решениям так, чтобы снижалась нагрузка на природу и при этом продолжала развиваться экономика»
— подчеркнул председатель Комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин.
Ставки планируют пересмотреть кратно — в ряде отраслей от 10 до 20 раз, при этом в реальном выражении рост не выглядит чрезмерным. Для металлургии предусмотрено повышение в 10–20 раз, для золотодобычи — в 15–20 раз, для газовой отрасли — до пяти раз. По энергетике и химической промышленности вопросы пока остаются, эти направления будут дорабатываться отдельно. Важно и то, что на старте не применяется коэффициент 2, а все экологические платежи остаются в регионах и имеют целевое назначение.
«Мы посмотрели конкретные предприятия — их текущую нагрузку и то, как она соотносится с прибылью. Задача в том, чтобы ставка была мотивирующей и подталкивала компании к экологизации, а не просто фиксировала платёж»
— подчеркнул Георгий Арапов, заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии.
Механика выстроена как стимулирующая. Закреплены коэффициенты 25 и 100, при этом в законе есть и нулевой коэффициент. Предприятия смогут вычитать затраты на программы повышения экологической эффективности. Ставки начнут действовать с 2026 года, а с 2027 года запланирована сверка и корректировка.
«Мы обсуждали реформу с бизнесом на площадке РСПП. Ставки растут постепенно, но логика простая: меньше выбросов — меньше платёж. Установка новых технологий даёт реальную возможность снижать и воздействие, и итоговую сумму»
— Отметил Константин Цыганов, Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии.
Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по экологии Александр Коган подчеркнул, что новая модель должна работать как стимул, а не как формальность:
«Цель не в том, чтобы просто повысить ставки или собрать отчёты. Важно, чтобы предприятиям было выгоднее реально снижать выбросы и устанавливать очистные сооружения. Экологическая политика должна давать ощутимый результат, а не оставаться на бумаге»
К обоснованию ставок подключат РАН, поскольку действующие расчёты во многом основаны на методиках 1990-х годов. Также предстоит определить, какие экологические мероприятия действительно должны засчитываться, и оценить эффективность проекта «Чистый воздух», который в этом году завершается для 12 городов.
Фонд «Компас» поддерживает переход к стимулирующей экологической политике и считает принципиально важным, чтобы экологические платежи были прозрачными и работали на качественные изменения. Только так экономические решения могут стать инструментом улучшения экологической ситуации и качества жизни в регионах.