В Мосгордуме обсуждается необходимость упорядочить и конкретизировать нормативно-правовую базу «антикафе», где люди взаимодействуют с животными. Суть вопроса в том, что такие заведения невозможно однозначно отнести ни к категории зоопарков, для которых существуют строгие требования по содержанию животных, обеспечению их безопасности, ветеринарному контролю и условиям демонстрации, ни к предприятиям общественного питания. Ситуацию прокомментировала директор Московского зоопарка Светлана Акулова.
Светлана Владимировна, недавно в Московском зоопарке прошел круглый стол «Содержание животных в «антикафе»: правовое регулирование и пути совершенствования законодательства». Напомним, что «антикафе» — это формат заведений, где посетители платят не за еду, а за время, которое проводят в нем, например, общаясь с различными видами животных. По вашим наблюдениям - всегда ли оправдано и законно содержание животных в таких местах. Каких экзотических животных можно встретить там?
Светлана Владимировна, недавно в Московском зоопарке прошел круглый стол «Содержание животных в «антикафе»: правовое регулирование и пути совершенствования законодательства». Напомним, что «антикафе» — это формат заведений, где посетители платят не за еду, а за время, которое проводят в нем, например, общаясь с различными видами животных. По вашим наблюдениям - всегда ли оправдано и законно содержание животных в таких местах. Каких экзотических животных можно встретить там?
На сегодняшний день в Москве существуют как добросовестные «котокафе», которые работают с одомашненными видами, соблюдают закон и реально помогают животным, так «антикафе» с енотами, капибарами, сурикатами и другими дикими животными. Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» четко определяет правила использования животных в культурно-зрелищных целях и запрещает деятельность, основной целью которой является предоставление физического контакта с животными.
В Мосгордуме создана рабочая группа по регулированию деятельности антикафе с животными. Какие вопросы она будет рассматривать, какие ключевые инициативы планируется реализовать?
По итогам круглого стола мы договорились создать рабочую группу на базе Мосгордумы и подготовить предложения с инициативой урегулировать эту сферу, а именно: выделить такие «антикафе» в отдельную категорию. Определить строгий перечень животных, которых можно содержать в так называемых «антикафе». Установить жесткие требования к условиям, помещениям и лицензированию. А также определить надзорный орган для контроля деятельности антикафе.
Почему важно выделить антикафе с животными в отдельную категорию?
Выделение подобных заведений в конкретную категорию позволит уничтожить правовой вакуум, которым пользуются недобросовестные бизнесмены. Деятельность антикафе с дикими животными противоречит базовым правовым нормам, в том числе Федеральному закону от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и Постановлению Правительства Российской Федерации № 1937 от 30.12.2019 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», но при этом их деятельность по сути дела не урегулирована.